明朝寶應人。洪武時，他上書朝廷建議筑淮堤，建槐樓40里，以防備水患。后來，明太祖皇帝采納了柏叢桂的建議。在淮揚一帶征用民工56 000人，給他率領修建河堤、槐樓四十里這個宏偉的工程，大功告成后，鄉人稱為"柏家堰"。世代造福于民，流芳千古。

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