蔣琬，三國時蜀漢四大宰相之一，字公琰，性情成熟穩重，光明正直，受世人愛戴，威望不減與諸葛亮。蔣琬任廣都長時，曾不理公文喝酒買醉恰遇劉備視察，劉備大怒之下要斬了蔣琬，后經諸葛亮極力勸阻，說其為社稷之器，蔣琬才幸免于難，不過卻被免了官職。后又任什邡令，成為了漢中王的劉備又提拔他做了尚書郎。
后劉禪繼位，諸葛亮聘請其為東曹掾，被蔣琬拒絕并推薦他人，諸葛亮無奈，便任命蔣琬為參軍。建興八年，即劉禪繼位的第八年，蔣琬取代張裔，任職長史，加撫軍將軍。諸葛亮外出征戰，蔣琬負責供給的糧草，每每充足，常常為諸葛亮贊嘆，認為其乃可輔國之臣。后又封安陽侯，然其并不因此自驕自傲，反而行如常日，寵辱不驚，為諸位大臣所拜服，后又加大司馬，及諸葛亮斃，任蜀漢宰相。
蔣琬從政期間，廉潔公正，光明磊落，且胸懷坦蕩，曾遇楊敏詆毀，卻并不怪罪，可見其公私之分明。并任用賢人，任用“蜀中孔子”譙周為勸學從事。蔣琬認為諸葛亮進行多次北伐，并無結果，主張沿水路進擊，后因他舊疾復發，便被迫終止，其實蔣琬的這一策略并未得到朝臣贊同，他們認為此法有進無退，確是蔣琬能力所限。
蔣琬任宰相期間，蜀漢確得發展，內部穩定，只是未能完成沿水路而伐之志，確令人惋惜，然蔣琬胸襟之寬厚，為人之磊落，理政之才德，確為世人所敬重。

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